Tervise ja heaolu töörühmad

Üheks võrgustikutöö vormiks on tervisenõukogu, mis saab toimida nii kohaliku omavalitsuse kui maakonna või piirkonna tasandil. Nõukogu luues tuleb lähtuda kohaliku omavalitsuse põhimäärusest ja maakonna tasandil juhtivrolli täitva organisatsiooni (omavalitsuste liit, arenduskeskus või maakonna keskusena ühiselt täidetavate ülesannete eest vastutav kohalik omavalitsus) põhimäärusest. KOV tasandil tuleks võimalusel nõukogu luua volikogu tasandil komisjon. Nõukogu annab võimaluse valdkonda paremini poliitilises agendas hoida, luues vormi, milles erinevad valdkonna spetsialistid saavad ühiselt luua sisendit paikkonna poliitikate kujundamiseks.

Tervisenõukogu on töögrupp paikkonnas, mille liikmeteks on erinevate tervise ja heaoluga seotud valdkondade (sh haridus, sotsiaaltöö, korrakaitse, kultuurikorraldus, heakord, maaplaneeringud jm) kohalikud esindajad.

Maakonna ja kohaliku omavalitsuste tervisenõukogu peamised ülesanded on:

• elanikkonna tervisesituatsiooni ja -mõjurite analüüs, sh tervise- ja heaoluprofiili koostamine (maakonnas koostöö turvalisuse nõukoguga) ning sellele tuginevate ettepanekute tegemine piirkonna arengukava täiendamiseks;
• tervist edendava arendustegevuse koordineerimine ja võimestamine maakonnas: lasteaiad, koolid, haiglad, töökohad;
• partnerluse arendamine erinevate sektorite ja institutsioonide vahel terviseprobleemide käsitlemiseks ja tervis igas poliitikas põhimõtte rakendamine;
• riiklike tervisestrateegiate ja -programmide elluviimine ning koordineerimine paikkonnas;
• tervisedendusliku võrgustiku väljakujundamine, koordineerimine, juhendamine;
• elanikkonna tervisealase teadlikkuse ja oskuste arendamine;
• tervisealase teabe levitamine eesmärgiga väärtustada tervist ning tõsta sotsiaalset vastutust tervise eest;
• erinevate tervisedendusliku sisuga ennetusürituste planeerimine, läbiviimine, sisehindamise läbiviimine;
• koostöö teiste paikkonnas tegutsevate turvalisuse- ja tervisenõukogudega;
• koostöö Tervise Arengu Instituudi, Sotsiaalministeeriumiga.

Tervise ja heaolu töörühma sisehindamine

Paikkonnas seatud tervise- ja heaolu valdkonna eesmärkide saavutamisel on oluline, et tervise ja heaolu töörühm (töörühm) toimiks ühtsete eesmärkide nimel ning tõhusa meeskonnana. Selle saavutamisel ja säilitamisel on abiks regulaarne ning süsteemne sisehindamine.

Sisehindamine on levinud praktika ja paindlik protsess, mis võtab arvesse organisatsiooni ja asjaosaliste vajadusi ning milles saavad osaleda kõik meeskonna liikmed. Hindamise keskmes on protsess –peamine eesmärk on saada ülevaadet arengutest ja muutustest aja jooksul.

Tervise ja heaolu töörühma sisehindamisest saadav kasu:

• Hindamistulemused koos meeskonnas tehtavate järeldustega annavad töörühmale ülevaate, mida nad on koos saavutanud (või mis on saavutamata jäänud)
• Aitab seada meeskonna prioriteete, sest selgemaks saab pilt, mis valdkondades toimuvad arengud ja kus on kõige suuremad puudujäägid meeskonnatöös ja/või protsesside kujundamisel
• Tekib parem, aimdus iga meeskonnaliikme panusele eesmärkide saavutamise suunas.

Eestis praktiseerivad sisehindamist maakondlikud tervisenõukogud/töörühmad (alates 2010. aastast). Hindamised viiakse samal metoodikal läbi igal aastal ja tulemused esitatakse Tervise Arengu Instituudile. Tasapisi on sisehindamiste praktika liikumas ka kohalike omavalitsuste töörühmadesse.

Abimaterjalid sisehindamise tegemiseks

Juhendmaterjal on koostatud eesmärgiga aidata töörühmal viia ellu sisehindamist ja seda tehakse kahes suunas:

1. Meeskond – hinnatakse töörühma suutlikkust ja toimimise praktikaid paikkonnas rahvatervise tegevuste läbiviimisel ja tervist toetava elukeskkonna ja võrgustike arendamisel.
2. Protsess – hinnatakse töörühma tegevuskavale tuginedes eesmärkide seadmist, täitmist ning seiret töörühma tegevuskava ja/või terviseprofiili tegevuskava täitmisel.

Juhendmaterjali abil saab hindamise viia ellu koos hindamisvormiga.

Hindamisvormil on märgitud iga valdkonna puhul mitu näitajat, mille saavutamise tasemele annab tervisenõukogu oma hinnangu. Alusvorm on Excel formaadis.

Hindamisvormil on iga alavaldkonna all määratletud erinevad indikaatorid, mille saavutamist tuleb hinnata 4-punktisel skaalal. Hindamistabeli Exceli-formaadis on kasutatud valemeid, kus sisestatud hinnetest moodustub vastajate keskmine hinne igale küsimusele eraldi ning ka alateemale keskmine koondhinne. Koondatud väljad kanduvad kokkuvõtte alamlehele.

Sisehindamine võimaldab välja selgitada töörühma tugevused ja väljakutsed meeskonnana erinevates valdkodades. Analüüsi tulemusi soovitame kasutada järgmise aasta tervise ja heaolu töörühma tegevuskava koostamisel ja paikkonna tervisestrateegia või tervise- ja heaoluprofiili tegevuskava täiendamisel.