Tallinna ööelu meelelahutusasutustes eiratakse alkoholi müümisel reegleid
Tervise Arengu Instituudi (TAI) alkohoolsete jookide müügi testostlemise uuringust selgub, et Tallinna pubides, baarides ja ööklubides on alkoholi müügireeglite järgimises arenguruumi. Ükski teenindaja ei kontrollinud alkoholi osta soovinud alaealise välimusega testostleja vanust ega keeldunud alkoholi müügist. Märgatavaid joobetunnuseid etendanud näitlejatele keeldus müügist vaid iga kuues teenindaja.
Alaealistele alkoholi müügikeelu järgimist hinnati 29 asutuses. Tulemused näitavad, et üheski neist asutusest ei küsitud alaealise välimusega testostlejalt vanuse tuvastamiseks dokumenti ega keeldutud alkoholi müügist. Turvatöötajad olid uksel 12 asutuses, kuid neist vaid seitsmes paluti sisenemiseks esitada dokument.
Märgatava joobetunnusega inimestele alkoholi müügist keeldumist hinnati 27 asutuses. Neist kuues ei müüdud alkoholi märgatavaid joobetunnuseid etendanud testostlejale – kahes asutuses peatas turvatöötaja testostlejal sisenemise ning neljas asutuses keeldus teenindaja alkoholi müümisest.
Lisaks ilmnes, et pea kõigis asutustes puudusid selged viited või märgised nii alaealistele kui ka märgatavalt joobes isikutele alkoholi mittemüümise keelu kohta. Samas toetaks teavitus asutuse töötajaid, võimaldades müügist keeldumisel viidata kehtivale seadusandlusele ja tõstaks klientide teadlikkust teenindaja õiguste kohta.
„Vastutustundlikul alkoholimüügil on kaks lihtsat tõetera – alkoholi ostjalt tuleb küsida dokumenti ja täisealistele tuleb alkoholimüük lõpetada enne, kui inimene alkoholiga liiale läheb. Purjus inimene ei suuda ise oma joomist piirata ning ta võib olla ohtlik endale ja teistele, näiteks häirida teisi kliente, olla tülikas või muutuda agressiivseks. Eestis on alkoholi müügikohtasid 13 korda rohkem kui politseinikke, mistõttu on müüjatel oluline roll selles, et lapsed ei saaks alkoholi osta või purjus inimesed ei satuks sekeldustesse,“ selgitas Politsei- ja Piirivalveameti ennetusteenuse omanik Gerli Grünberg.
Olukorda parandaks tõhusam koostöö kohaliku omavalitsuse ja ettevõtjate vahel, kus võtmetähtsusega on töötajate teadmiste ning oskuste arendamine.
TAI ja Siseministeerium alustasid 2023. aastal Euroopa Sotsiaalfondi vahenditest uue programmi elluviimist, mis Rootsis on andnud häid tulemusi ja mida tuntakse STAD (ingl k Stockholm prevents alcohol and drug problems) programmi nime all. Eestis kannab programm nime „Teadlikult turvalisem“. Programmi eesmärk on alkoholi ja teiste uimastite tarvitamisega seotud kahjude vähendamine ööelus.
„Testostlemise tulemused näitavad selgelt, et paljudel teenindajatel puuduvad teadmised ja oskused alkoholimüügist keeldumiseks isegi siis, kui nad märkavad, et klient on liiga purjus või liiga noor,” resümeeris TAI uimastite ja sõltuvuste keskuse osakonna juht Anneli Sammel. Ta lisas, et programmi raames hakkab TAI pakkuma Tallinna ööelu ettevõtjatele ja nende töötajatele koolitust „Vastutustundlik alkoholi müük ja teenindus”, kuhu oodatakse nii baaritöötajaid, turvatöötajaid kui ka asutuste omanikke. Koolituse eesmärk on anda teenindajatele teadmised nende õigustest ja kohustustest alkoholi serveerides. Lisaks käsitleb koolitus laiemalt alkoholi ja teiste uimastite mõju, kuidas märgata joobetunnuseid, millal on õigus alkoholimüügist keelduda ning mida saab asutuses teha, et turvaline oleks nii ööelu nautlejatel kui ka asutuse töötajatel. Esialgu on koolitust võimalik pakkuda ainult kohalikele omavalitsustele, kes kandideerisid Siseministeeriumi korraldatud siseturvalisuse arenguprogrammi konkursil (2024.aastal Tallinnas ja Saaremaa vallas).
„Turvalisus on Tallinna linnavalitsuse jaoks ööelu valdkonnas üks tähtsamaid elemente. Alkoholi vastutustundetu serveerimine ja tarbimine on üks peamisi probleemide allikaid. „Teadlikult turvalisem“ programm varustab teenindajaid oluliste teadmiste, oskuste ja enesekindlusega alkoholi vastutustundlikuks serveerimiseks ja seetõttu julgustan Tallinna ööelu asutusi programmis osalema, ja olen kindel, et ööelu asutused on huvitatud koolitusel omandatud teadmiste rakendamisest,“ selgitas Tallinna ööelu nõunik Natalie Mets.
Meelelahutus, mida öisel ajal pakuvad pubid, baarid, ööklubid jt asutused, on linnakultuuri oluline osa ja paljude jaoks võimalus lõõgastumiseks, muu hulgas alkoholi ja teiste uimastite tarvitamiseks. Alkoholi ja teiste uimastitega kaasnevad alati riskid, ning ettevõtjatel ning ürituste korraldajatel on oma klientide ja töötajate turvalisuse tagamisel suur vastutus. Alaealiste alkoholitarvitamine ja alkoholi serveerimine juba märgatavalt joobes isikutele tähendab suurenenud riski inimese tervisele ja turvalisele linnaruumile üldisemalt. Alkoholiga seotud väljakutsed nädalavahetuse öistel kellaaegadel on koormuseks ka politseile ja kiirabile.
Käesoleva aasta septembris ja oktoobris külastasid testostlejad TAI uuringu raames 35 pubi, baari ja ööklubi Tallinna kesklinnas (sh vanalinnas) ja Põhja-Tallinna piirkonnas. Testostlejatena osalesid uuringus äsja täisealiseks saanud 18–19-aastased noored ning näitlejad. Uuringul oli kaks eesmärki: hinnata, kui kergesti on alkohol alaealistele kättesaadav, sealhulgas uurida, kas teenindajad ja turvatöötajad küsivad dokumenti, ja selgitada välja, kas ja mil määral keeldutakse alkoholi müügist märgatavate joobetunnustega isikutele. Uuringu ülesanne ei olnud välja tuua konkreetseid asutusi ja nende eksimusi, vaid saada ülevaade üldisest olukorrast. TAI varasemad testostlemise uuringud on keskendunud alaealiste alkoholi kättesaadavusele jaemüügis.
Rohkem infot programmi „Teadlikult turvalisem“ kohta saab TAI Terviseinfo veebilehelt.
Programmi "Teadlikult turvalisem" tegevust kaasrahastab Euroopa Liit ja Siseministeerium.